第282章 宫里宫外(圆三)为难

事了吗？没有。对于蓟密永来说，岁费由91万裁到75万，只是第一步，还有被裁下来的33300兵的安置问题。

兵部要求袁崇焕认领其中的18000兵，而袁崇焕只愿意接收12000。这是怎么回事呢？通过继续查看原始文档，原来是因为关宁的岁费只有480万，本身就已经捉襟见肘了。

蓟密永裁汰新兵后，有12190名被汰下来的新兵确实被袁崇焕安置到关宁编制，袁崇焕从四百八十万关宁定额中发饷给他们。这件事还导致毕自严怀疑，说你这四百八十万本身就已经捉襟见肘了，如果再接纳西协7810人，这样一来，你还得增加饷13到14万才行。

于是，毕自严就和刘策商量，七千八百十员名驻札西协就不要再让袁崇焕负担了。而崇祯圣旨的回复是，这西协7810人的安置，让督抚(也就是刘策和王元雅)去商议。

于是，蓟密永33300新兵裁军的结果就是，其中12000兵由辽镇发饷，留在蓟门继续服役，其中7810由蓟镇发饷，留在西协继续服役。

蓟密永新军中的12000，虽然仍在蓟门，但在关宁480万定额中支饷，成为关宁16万大军的一部分。因此，蓟密永裁军过程已经交待清楚，崇祯裁掉了33300兵的费用，但实际只裁了13300兵，因为其中有20000兵分别被关宁和蓟密永自己接盘了。

所以，实际上崇祯二年蓟密永兵和饷应该是这样的一个情形：兵数由105968人减为105968-33300+7810=80478人。兵饷由91万本折变为59万。

众所周知，蓟密永汰兵裁饷，造成了一个空前惨烈的悲剧，直接影响了明末的战局，这就是军队作为国家暴力基础动摇的后果。

高务实之所以认为南疆的军队利益必须由高家直接代表，当然可以说他是从统治安全来考虑的，但又何尝不是为了南疆不至于走原历史上明末老路而考虑的呢？

再说其他阶层，工、商两家往往很难分家，尤其是在“大工业化”之前，很多商人的底色原本就是大大小小的工厂主。但是这两家还是可以强行分开来算的，办法就是通过“生产型”或者“贸易型”来区分，而如果既生产又贸易，那就要让他们自己选，或者提前上马“反垄断法”，逼他们选择主要业务。

总之，到时候除了京华可能作为某种程度上的“国有企业”存在，其余可能涉嫌垄断的财阀都要提前打散，同时也让他们专精某一方向，而不是去搞什么全产业覆盖——那只能让京华作为国有企业来搞。否则你不是成了独立王国，与现在的京华一样了？

现在的京华完全就是个独立王国，有商业，有工业，有农业，还有军队，而如果真如刘馨所展望的一样，今后的京华会独立建国，亦或者退一步成立南疆都护府，那么首先军队肯定要从中分离。

这里关于“有农业”这一点，可能各位读者感受不明显，但或许还有读者记得，高务实当初刚刚拿下安南时，京华就把红河三角洲圈给自己了。之后大抵也类似，拿下某地之后必然会清剿一批顽固派，他们留下的土地自然由京华笑纳。

南疆是如此，南洋各岛包括吕宋则更方便，当地有很多无主荒地，实际上都具备开发条件，京华对于这些土地都是照单全收的。

而后，通过大量从大明国内移民，京华将一部分土地以《归化户籍制》和《拓殖法》的规定为依据转移给他们，在免税期结束之后开始征税，这就是上面所说的“有农业”。

当然，不止如此，京华目前手中还有大量——或许应该说海量——的土地，是直接以地主身份租赁给当地人耕种，京华只要坐收租庸就行的。

哦，对了，之前“进贡”给皇帝的那八万顷土地也是从这里头出，而且……八万顷在京华持有的土地总量中占比并不高。