第46章 拿袜子来考验干部？

在建国初期，大夏官员是有职田的。后来，开国皇帝把职田收回来，大夏官员的俸禄便只剩下禄米了，而且在洪武二十五年将禄米标准定为永制。

后来的历任皇帝都遵循祖制，从来没有调整过官员工资，哪怕物价已经上涨。从取消职田这事来看，大夏开国皇帝有明显的重宗室、轻官员的倾向。

无所事事的亲王被赐与海量庄田，而负责政务的官员却被取消了职田。再一个，官员的俸禄标准也远远低于皇族宗室。

大夏官员的俸禄标准和以前王朝相比，简直是没法看了，远低于汉唐，和实行高薪政策的大宋更是没法比。假如把大唐和大夏的官员收入全部换算成人民币。像张居正这样正一品，在大唐时年薪大概有172万人民币，在大夏时年薪只有34.5万人民币。

海瑞当知县时是正七品，如果在大唐时，他一年工资有27万人民币，而在大夏时，一年只有3万人民币。在这个时代，女人是没有收入的。海瑞必须要用这3万人民币年薪，来养活一家5口人。

这就让海瑞必须要种菜来维持生活。并非海瑞一家不爱吃肉，确实是吃不起。与其说是工资，大夏官员的正当合法收入更像是低保。

海瑞是县城的一把手，生活尚且如此艰难，品级更低的官员要靠工资生活就更难了。正九品月收入5.5石，折合人民币1815元一个月；从九品月收入5石，折合人民币1650元一个月。皇帝有后宫佳丽三千，九品芝麻官也有妻儿双老。这工资收入自己活着都费劲，如何去养一家人。

除了没有职田，工资极低之外，大夏的俸禄制度还有一个创新之举。那就是取消了大宋的退休金制度，官员退休后是没有生活保障的。

当然，活人是不会让尿憋死的。大夏官员是不可能拿着微薄的工资活活被饿死的。哪怕是九品芝麻官，也是这个帝国掌权集团中的一员。

最底层、人数最多、品阶最低的官员们很快就发现了各种以权谋私的办法。贪腐之风一旦开启，慢慢就演化成燎原之势。

大家贪才是真的贪。为了不让上级和监察机关追查自己，底层官员除了填饱自己，又向上级和监察机关送钱。这就是大名鼎鼎的常例收入。

基层官员向知县送常例，知县向知府送，知府向巡抚送，巡抚向京官送，最后形成以常例为联系的全国官员灰色收入网。

海瑞曾经记载过前任知县每年收的常例钱。一个贫穷县令收的常例钱有22项，其灰色收入总和是一个知县工资的百余倍。

即便是已经退休的官员，在失去权力后，依然可以利用制度漏洞捞到钱，来保障晚年无忧。大夏皇帝为了弥补官员没有养老金，又给予官员优免政策，即各级官员根据品阶不同，分别免去200—1000亩的田赋，和免去6—30人的劳役。

士绅地主集团和各地官员勾结起来，一起钻空子。士绅们将部分田地和家丁转移到官员名下，达到避税的目的。国家税收自然就收不上来，被宗室、士绅和官员截留了。

士绅地主集团和官员们进行利益捆绑，还有很多好处。比如隐匿应缴税的田地和人口。基层税收征管部门是不敢核查官员实际田地和家丁的，哪怕已经退休二线。

谁知道朝中有多少现职官员是退休官员的门生，哪敢引火烧身。以徐阶为例。徐阶扳倒了号称六大奸臣之一的严嵩父子，又举荐张居正入阁，口碑极佳，被誉为名相、良相。

可就是这一位家庭出身平凡的良相徐阶，在退休后被海瑞查出来实际占有田地二十四万亩，佃户万人。海瑞在向当朝首辅的信中指出徐阶“产业之多令人骇异”，建议徐阶自己“退产过半”。

徐阶年薪不过才28.5万元人民币，靠工资怎么可能获取这么多家产？一代“良相”尚且如此，更何况其他官员。宗室供养和官员腐败，导致了经济越发展，纳税