第153章 着佃交粮

经地主之手。这1政策绕过了地主剥削，既能减轻佃农负担，又能使军政府收取到大量粮赋。

与之相对，华夏传统赋税制度是“输租纳粮”，即佃农交租给地主，地主交赋税于国家。简单来讲，就是“业主完粮、佃户交租”。

在“输租纳粮”制度下，广西佃农向地主交租比例高达67成，佃农负担极重。为防止佃农逃亡、造反，地主还想出“押租”等名目，预征未来数年的田租。

为逃避政府田赋，地主想方设法获取功名，隐匿人口。这样1来，粮赋负担又落在小地主、自耕农身上。

小地主、自耕农不堪重负，只得变卖田地，躲到大地主、官员门下。土地兼并问题日益严重，满清统治危机日益加深。

军政府实施“均田免赋”，将从根本上解决土地兼并问题。但在此之前，还需实施“着佃交粮”，以资过渡。

实施“着佃交粮”，实有其必要性和紧迫性。

1方面，黑旗军所到之处，不少大地主逃亡外地。军政府找不到大地主，自然就无法向他们收税。黑旗军1向鼓吹为民作主，自然要站在佃农这1边，尽量减轻佃农负担。

另1方面，黑旗军战事未靖，迫切需要军政府筹饷。

“着佃交粮”政策1经推出，立马受到佃农欢迎。

在“着佃交粮”政策下，佃农需交纳3成的田赋给军政府。另外，佃农预留1成田赋给地主。

这1成田赋，要看地主是否在籍。若地主在籍，佃农应向地主交1成田租，若地主已经逃亡，自然毋庸交租。

因此，佃农负担大为减轻。田租少则3成，多则4成，较之前67成的标准降低了大约1半。

这天已是8月中旬，宣化县8尺寨的老百姓已经收割完早稻，正在向当地军政府交纳田赋。

黑旗军西进南宁，第1仗便发生在8尺寨。也因为这个原因，黑旗军在8尺寨较早建成了军政府。

驻守8尺寨的黑旗军部队是步兵2团2营长李秀成。8尺寨军政府草创不久，是乡1级政府。官吏有5十余人，主要来自黑旗军干部、退役伤病员、本地开明乡绅、上级选派的胥吏。

战争时期，军队地位高于政府。8尺寨军政府接受李秀成的监督、指导，大事多以李秀成的意见为主。

广西地处华夏南大门，稻子每年两熟。南宁、太平两府位于广西南部，稻子收割季更为提前。1般来说，早稻于6月份开始收割，晚稻于10月份开始收割。

如今，早稻已经晒干，晚稻已经种下。军政府正好趁这段空隙，执行“着佃交粮”政策。待晚稻收割完毕，黑旗军将集中精力，在南宁、太平两府全面实施“均田免赋”政策。

中午吃过午饭，8尺寨军政府前出现1阵骚动。原来，8尺寨有1户地主，家有耕田5百余亩，算是本地的大地主。之前，那地主响应官府，出钱支持宣化知县搞团练。

黑旗军取得大胜，那地主害怕黑旗军秋后算账，逃到了思恩府。听说黑旗军施行“着佃交粮”，地主仍可得1成田租，便派管家回来收租。

佃户不肯交租，1口咬定要见到地主本人，方愿交租。两相争执不下，便闹到了军政府这边。

李秀成了解了事情原委，叫来佃农代表、地主管家。他也曾是佃农出身，自然要站在佃农这边，便对管家说道：

“按照军政府的政策，地主若要逃亡，佃农便不必向地主交纳那1成租赋。现在，你家地主逃到了外地，派你回来收租，这是不算数的。”

那管家颇为沮丧，便想借1步说话，向李秀成行贿。

李秀成精明强干，知道地主管家的意思，摆摆手说道：“老兄，上峰有令，我也不敢违抗。今年的早稻、晚稻，我们还实行着佃纳粮。等收了晚稻，军政府就要全面实施均田免赋了。

“你家地主至今躲藏在外，到时候仍不