第652章 河阳开垦耕地的目的
垦的耕地的处理方法。
首先,这些新开垦出来的耕地,依然是国家拥有的耕地。
国家可以把军队开垦出来的耕地,以一定的价格租给百姓或者是地主,把这些耕地交给其他人来耕种。
比如说,以三成的地租,租给无地,少地的百姓。
然后,在收获以后,朝廷将这些军队开垦的耕地收获得赋税中的一部分,作为奖励,给开垦了耕地的士兵。
比如说,八万北陈军队开垦了三十万亩耕地,而这三十万亩耕地可以让国家多收十五万石粮食。
而这十五万石粮食,抽出一半,七万五千石,作为开垦了这些耕地的士兵的奖励。
这样每名士兵可以获得二百二十五斤的粮食。
当然,给粮食太麻烦了,王华的意见是,给钱。
王华建议,国家把应该奖励给士兵的粮食换成钱。
每人每年给一百文钱。
如果士兵战死了,那么这笔钱则会发到士兵的家属手上。
当然,这笔钱是不会一直发下去的。
王华的想法是,这笔钱会发四十年。
因为四十年时间,基本可以保证一名士兵接下来一辈子的生活了。
另外,这些由士兵开垦的耕地,还可以对士兵开放一些优惠条件。
比如说,士兵及其家属租凭这些耕地,头三年可以免税,或者是比正常的耕地缴纳更少的赋税。
不过,为了防止有人大量租借耕地,谋求利润,王华也规定了,每名士兵可以租凭的耕地数量。
不能超过十亩。
这样无论是对于士兵还是国家,都有好处。
国家通过士兵开垦耕地,多了耕地和税收。
士兵也可以切实得到好处,不至于让士兵们失去了开垦耕地的热情。
当然,这套做法是比较复杂的,这需要北陈朝廷有一个高效,廉洁的行政系统来完成。
而对于执行的人员,王华也已经想好了。
那些正在接受教育的基层军官。
将来可以从那些基层军官里面挑选人员,专门来办理这件事情。
而王华之所以要在河阳地区大规模开展军屯工作,不单单是为了增加耕地,缓解军队的粮食后勤压力。
同时也是在为将来做准备。
河阳地区是非常适合作为进攻南梁的桥头堡的。
从河阳出发,江对岸的汜水地区,是一片极其适合北陈军队的战场。
所以在将来,进攻南梁的战争当中,河阳地区必然会成为北陈大军的后勤基地。
而想要成为北陈大军进攻南梁的后勤基地,那么无论是粮食还是人口,都不能少。
所以王华这才在河阳地区大肆开垦耕地,以增加河阳地区的耕地数量,吸引更多的人口前来。
而且王华提议北陈消耗南梁国力的的最终目的,是为了人口。
虽然北陈已经打算把南梁来的人口安置在西州和毛呼都格地区。
但是毕竟前往西州和毛呼都格地区路途遥远。
南梁移民可以为北陈朝廷产出粮食,赋税的时间久。
如果在河阳地区开垦出大量的耕地,那么等北陈军队离开以后,这些耕地完全可以用来安置南梁的移民。
这样不但节省了一大笔钱,还可以迅速稳定南梁移民。
而将来,当北陈以河阳地区为出发点时,便可以减轻很大的后勤压力。