第611章 难处
所以说,想要清丈耕地,最大的问题,并不是找不到官员来主持清丈问题,而是,作为最关键的底层执行人员,无法保证。
如果无法保证拥有足够的执行人员,那么就算主持清丈耕地的官员再清廉,再刚正不阿,再视金钱如粪土,那么也是无法保证清丈耕地的行动的。
至于说,能不能慢慢来,这是不可能的。
北陈不是一个只有几十万人口的小国,是一个拥有几千万人口,数亿亩耕地的大国。
整个北陈,拥有超过一千个县。
如果派遣官员,一个一个县的进行清丈,那么就算一天可以清丈完一个县,把北陈全国的耕地清丈一遍,也需要花费三年时间。
而花三年时间清丈耕地,会使的很多地方的耕地无法清丈清楚。
因为在有足够时间的情况下,那些侵占了耕地的人,是有办法把自己侵占的耕地给弄“消失”掉的。
比如说,某人拥有一千亩耕地,但是其中只有一半是朝廷登记过的耕地,也就是说,每年他缴纳的赋税其实是五百亩耕地的赋税,而是另外五百亩,是没有缴纳赋税的。
所以当其知道朝廷在进行清丈耕地这种行动以后,必然会想办法,把自己那五百亩不缴税的耕地隐藏起来。
虽然说耕地这种东西,不像金银这些贵金属一样,可以挖个坑埋起来,或者是藏起来。
但是还是有办法可以进行隐匿的。
因为五百亩耕地没有登记在朝廷的土地鱼鳞册,所以在朝廷眼里,这五百亩耕地是不存在的。
所以当清丈耕地人员前来时,只要不让清丈人员发现,这五百亩耕地就可以了。
而如何让耕地“消失”呢?
这方法就很多了,其中最简单的一个办法就是,将耕地抛荒。
朝廷在派遣清丈人员清丈耕地的时候,除了依靠朝廷的鱼鳞册以外,想要发现没有记录在册的耕地,那么只能由清丈人员前去查看。
而抛荒一段时间的耕地或许不会出现树林什么的,但是却会杂草丛生。
这样一片看起来全是杂草的地方,自然和耕地扯不上关系。
而没有鱼鳞册可以证明其是耕地,那么抛荒的这片耕地,便只能按荒地处理。
这样,便可以让耕地从清丈人员的眼里消失掉。
等清丈耕地这事过去以后,这些抛荒的耕地完全可以再种上粮食。
虽然说这样做会有很大的损失,但是和被朝廷发现隐匿耕地,从而被朝廷收没相比。
这些损失完全是可以接受的。
所以说,想要进行清丈耕地的工作,除了拥有大批合适的人员以外,还要快速,果断。
不能把时间拖得太久,因为时间一旦久了,意外便会接踵而至。
但是想要快速在北陈全国进行清丈耕地的工作,那么进行清丈的人员便不会太少。
北陈上千个县,如果在同一时间段进行清丈工作,那么起码需要数万人一起进行。
而数万识字又会算数的人,北陈不是没有,但是北陈不可能把那么多人都集中起来,为朝廷办事。
所以说,陈希晏在烦恼,如何进行清丈耕地的行动。
了解到陈希晏的难处后。
王华也开始思考,有什么办法来解决清丈耕地这个问题。
王华很清楚,如果无法解决清丈耕地的问题,那么北陈便无法彻底释放全部力量,参与到对南梁的战争里面。
所以,解决清丈耕地问题,也是在增强北陈的国力。
想了一会,王华找到了问题的关键点,陈希晏无法进行清丈行动最大的阻力,并不是朝廷里面的官员。
毕竟清丈耕地这种事情,不管怎么看,都是利国利民的事情,如果有人反对,那么皇帝完全可以扣上一顶帽子,说你侵占了耕地,不然为什么反对。
也不是民间的