第36章 招揽人才

秦天召集所有地主大户前来花海城，当众宣布土地政策调整。从今往后，土地兼并必须严格受限，按人口分配一定量的土地，多余的收归国有。众地主哗然，却敢怒不敢言。

同时，秦天设立专门监督机构，由忠诚之士担任官员，负责监管地主们的一举一动。对于那些老实听话积极配合的地主，给予适当商业经营机会，鼓励发展农业之外的产业。

而赵飞则被委以重任，秦天把一万重甲骑兵部队交给他，并再让他训练了一万新骑兵用以保卫新政成果并且防范四郡边防威胁。他每日勤勤恳恳，按照秦天的战略思想打造这支精锐之师。

秦天通过一系列举措稳定了四郡局势，他的威望达到前所未有的高度，百姓们也因为土地政策的改变生活逐渐改善，其他郡的百姓听闻秦天管理的四郡分发土地，纷纷拖家带口向这四郡涌来。一时间，通往四郡的道路上人满为患。秦天得知此事后，一方面安排人手安置这些流民，另一方面担心大量人口涌入带来不稳定因素。

于是秦天颁布新规，新来的百姓需登记造册，先集中安置于临时营地，学习四郡的律法与耕种新技术。表现良好者优先分配土地与住所。

短时间内，四郡之地人口激增到500万人口。随着人口的激增，粮食供应开始变得紧张起来。秦天意识到必须要开辟更多的耕地才能养活这么多人。他召集诸葛文等谋士商议对策，其中一位谋士提出可以兴修水利工程，将远处河流的水引入四郡周边的荒地，将其改造成良田。

秦天采纳了这个建议，命赵飞带领部分士兵维持治安并保护参与工程的百姓，自己亲自监督工程进度。百姓们热情高涨，踊跃参加。经过数月努力，大片荒地变为肥沃的农田。

但人口众多也容易滋生疾病。秦天又告诉胡大夫防疫治病之法，还建立了医馆免费给百姓看病。同时，为了防止别有用心之人混入人群，秦天加强了情报网建设，让方候带领密探深入各阶层探查消息。就这样，四郡虽人口众多，但在秦天的治理下井井有条，成为其他邻郡羡慕的乐土。