第144章 刀刃向内真改革

臧云里的事情暂时到一段落，但雷长国和刁雁南并没有就此罢休，他们依然很热情的跟臧云里走的很近。

且说丰伟，最近一段时间始终在考虑头盔佩戴和机构改革问题，这是个让人头疼的问题，历来改革最风险，因为改革会触及一些人的利益，但对于有益的改革，丰伟不会退缩，他决定先从机构改革做起，同时头盔行动一起抓起来。

丰伟也不止一次的召开班子成员会议，商量机构改革的事情，最终大家都能集中意见，结合自身工作实际，按照“依托镇街建中队”的思路，继续深化勤务机制改革，大队增设5个镇街巡逻中队，构建“2+3+5”勤务机构（即：10个镇街中队机构），继续将警力向农村延伸，形成“全勤务”“全覆盖”“全链条”“全渗透”管控模式。

一是构建“全勤务”模式。东郊县面积不大，在整个昌城几乎属于最小，辖10个镇（街道），。而农村地区道路占全县总通车里程80％以上，车辆及驾驶人均占全县总量65％以上，交通事故起数占比也在70%以上。为提高农村道路交通事故预防工作水平，丰伟打破传统“小部门”间的壁垒，将大队机关和业务中队全面整合，设置了5个乡镇巡逻中队。改革后，全警全员下沉一线，实行“双岗双责”管理，既做好原业务工作，又履行中队职责。形成了2个街道中队、3个乡镇中队、5个巡逻中队的“全勤务”机构。按照“全警出警、全员执法”工作思路，全面盘活警力资源，有效解决基层警力匮乏问题。

二是实现“全覆盖”管控。基层中队工作任务繁重、千头万绪，原来，一个乡镇中队只有3名民警，管理3个乡镇，点多线长面广，时常有失控漏管现象。丰伟在充分调研基层现状的基础上，对机关科室进行了“颠覆性”改革，形成了镇街与中队的“1对1”勤务模式。按照“谁的辖区谁负责，谁的警情谁负责”的思路，明确中队职责、压实中队责任，由一个中队负责一个镇街的道路交通安全管理工作，既解决了基层警力超负荷运转问题，也实现了东郊辖区的“全覆盖”“网格化”管控。

三是实施“全链条”管理。改革后，按照“大队管理中队，中队负责镇街”的勤务模式开展工作，巡逻中队在做好业务工作的同时，还要开展隐患排查治理、交通安全宣传、接处警、巡逻执法等多项工作，实现了辖区属地的“全链条”管理。同时，为促进中队工作，大队制定了《东郊大队等级化管理考核实施意见》，对各中队工作情况每月一考核，考核情况与民警评先树优、辅警（劳务派遣）绩效工资、考核工资挂钩，倒逼中队全体人员做到“六会”即：会接处警、会办案、会纠违、会宣传、会除患、会做群众工作，形成了“一警多能”“全链条”运作机制。

四是开启“全渗透”延伸。道路交通管理工作涉及千家万户，面广线长，不仅需要交警尽职尽责，还需要政府和社会力量的参与。目前，东郊县内，网格员作为政法委综治队伍，每个网格（村）至少设置1名，综治力量强大，还有工资保障。大队按照“党政支持、逐步渗透、全面统领”的思路，首先争取网格员力量支持，力争实现网格员职责与交警业务有效融合。在每个镇街设置了中队机构、办公场所和人员，并逐步将中队长兼职为镇街综治办副主任，形成“1+N+X”管理模式（1指一名中队长，N指中队其他民辅警，X指辖区网格员及其他社会力量），共同开展道路交通管理工作，全面预防道路交通事故，维护辖区安全稳定。

为了给大家鼓干劲，做思想工作，丰伟也是苦口婆心的做了几次讲话，讲话中，他讲到岗位调整是在充分调研、谈话交流基础上，经大队总支部委员会研究决定的一项重大决策。希望大家走上新的岗位后，能够尽快进入角色、适应环境，时刻保持头脑清醒，充分发挥聪明才智，真正担当起各自的职责使命。