第二百一十一章 班底雏形 突闻噩耗

多郡吏称太守为「府君」；

很多郡中官吏，称自己的郡为「本朝」，这几乎把郡等同于一个独立的政府。

目前糜旸看似在组建汉兴郡的行政班底，实际上是在组建他的私人班底。

他现在的班底看似不大，人才亦不多。

但以后随着他官职的水涨船高，直至拥有开府的权力了，他今日所组建的班底将会伴着他一步步成长，最后会发展成一个完备的，独立的幕府。

甚至在将来，做到如历史上诸葛亮那般「宫中府中，俱为一体」，亦不是难事。

只是在解决完都尉、督邮及功曹的任命之后，主簿一职却让糜旸有些犯难。

主簿一职，为郡太守的行政事务性属官，即后世的办公室主任。

在汉代，主簿一职不如功曹重要，但与其他吏员相比，主簿直接与太守打交道的时候多，郡中的一般事务都要经他处理。

主簿的职责为「匡理政务，拾遗补阙」。

天下大乱以来，主簿的地位渐尊，重要性渐渐与功曹一职平齐。

主簿办公之处称为门下。

若要比较的话，主簿就等于是中央朝廷的尚书令一职。

对于这样既重要又亲密的职位，糜旸最后选择的是他的恩师法正之子法邈。

在法正逝世后，法邈承法正之功劳，被刘备赐爵关内侯。

历史上的法邈官至奉车都尉，汉阳太守，但现在的法邈正在为法正守孝中。

在原身的印象中，因为法正的关系，所以法邈与原身很是亲密。

加上法邈出身名门，他的业务能力是不错的，他的确是最适合担任糜旸主簿的人选。

糜旸之前就曾向刘备上书，希望刘备能夺情让法邈结束守孝，前来汉兴郡辅左他处理政务。

上书早已送往成都，想来不日就会得到刘备的答复。

依糜旸的设想，刘备是不会拒绝这个请求的。

只是现在法邈未到，少了一个「尚书令」，很多政务都需要糜旸亲力亲为。

自糜旸控制汉兴郡中以来，一方面他严惩郡中罪大恶极之官吏，一方面他开展的度田进展的很是顺利。

当渐渐理清汉兴郡中的人口与田亩总数之后，糜旸便向全郡宣布将展开「授田。」

授田之举前汉以来就屡有发生，多发生在太守清理完当地豪强之后。

毕竟清理当地豪强后，无主之田就会多出很多。

在这种情况下，为了发展民生，授田一举便自然而然的发生了。

当然汉代的授田，与后世的「分田」，在内容上有着很大的区别，不可混为一谈。

但当这个消息公布出去后，汉兴郡中的政务又变得更加繁琐起来。

从上个月开始，在汉兴郡的群山中就陆陆续续出来不少民众。

这些民众原先都是汉兴郡中的住民，或者有些是从关中逃难来汉兴郡的。

当初因为申氏兄弟在汉兴郡中的恶行，他们纷纷从汉兴郡中逃入山林中隐藏。

只是虽然这些民众往日之中大多躲藏在山林之中，但他们与外界的联系并没有断绝。

在得知申氏兄弟及一众申氏党羽已经伏法之后，又听闻新太守糜旸有「授田」的举动，所以他们陆续从山林中出来，希望得到糜旸这个汉兴太守的庇护。

一个多月以来，从山林中逃出来的民众竟有数千家。

为了安置这数千家民众，糜旸只能暂时召回那些开展「度田」的官吏，而这个举动无疑拖慢了糜旸的施政设想。

但没办法，糜旸不可能坐视那数千家民众无家可依，无粮可食。

况且数千家民众，至少是上万人口，这种战略资源正是糜旸最需要的。

所以自入主西城的两个月来，糜旸便一直被繁杂的政务所纠缠。

当然之所以会造成这一点，还因为之前糜旸处决的申氏党