第65章 政策微调

海子边，大柳树下，天启拿着孙承宗送来的奏折笑着对弟弟道：“这个祖大寿真会钻营投机，就是十万喂牲口的马料，就哄的孙师傅团团转，而且还依为干城。不但为他申请至忠至孝牌坊，还保举他做辽东总兵官。老师傅，这是被人卖了，还帮人数钱，将来恐怕尾大不掉啊。”

对于同样降清的祖大寿，朱由检却没有什么反感。

因为历史上，祖大寿被困大凌河，真正做到了弹尽粮绝，在援兵无望，吃尽城中百姓的情况下，才无奈降清的。

其实，祖大寿还是一个能战敢战的。

“祖大寿一家父子兄弟皆是军官，已经是辽西实际的将门了，这次他又广揽人心，新兵皆愿入他麾下为伍，已经根深蒂固了。孙师傅这么做，看似被他蒙蔽，但何尝不是孙师傅借力打力，笼络他呢？只要笼络住祖大寿一人，辽西的兵就可以运转顺畅。至于尾大不掉，只要他能打建奴，随他。将来恢复了辽东，我会有一百种办法治住他的。”

天启就叹息一声：“现在也只有这么办了。建个牌坊不需要几个钱，准了。”

“孙师傅开局不错，一下子就招募了两万合格的辽东兵。这笔军费我们花的值。”

“还不是因为你的废两改元，让咱们手头有了点余钱。这份功劳应该记在你的头上。”

朱由检一笑：“我要这份功劳有什么用，我已经位极人臣了，还能继续加官进爵吗？”

天启就笑着道：“那可不一定，这收买人心的事，一定要记在你的头上。”

天启就拿起了孙传庭的奏折：“还有这个孙传廷，一到辽西，就开始了民屯的政策。将辽西因为战乱而死去，大量无主的土地，不再收回朝廷所有，而是发给那些难民，作为民屯。

他做的不错，虽然这些土地收归国有按照原先的规矩，再变卖出去，看样子，短时间内会给国库带来一笔收入，但从长远上看，却是得不偿失。所以他想要实行民屯。这件事你怎么看？”

“我认为孙传庭的这个办法好。咱们大明的土地兼并，已经达到了相当恐怖的程度，五分之二的土地都在咱们皇家，分封到各地的王爷手中。而剩下的五分之二，又经过几百年的土地兼并，又都被地主豪强所占据。而最可恨的就是，无论是咱们家的王爷还是那些地主豪强，都顶着一个士绅不当差不纳粮的名义，不向国家上缴赋税。结果现在只有五分之一的土地，在农民的手中。他们却要承担全国的赋税。

而按照现在执行的政策，那些没有主人的土地收回国家，再次发卖。那么那些购买这些土地的人是谁呢？百姓们是没有能力购买土地的，购买土地的依旧是那些地主豪强。如果按照这样的循环下去，最终我们国家将没有土地，交给百姓耕作，最终国家将没有赋税的收入。所以我很赞同孙传庭的这个举措。”

天启也点头：“分封王爷的土地，我们是要不回来的。而那些地主豪强占有的土地，我们也不可能剥夺。士绅不当差不纳粮，这是盘古开天到现在，就是这样的规矩。以你我兄弟的力量，想改变也改变不了。

毕竟这个国家这个朝廷的运作，还是要靠那些士绅们，我们得罪不起他。

但孙传庭的这个办法好，因为战乱，许多土地成为无主，再实行民屯，但将一部分土地重新归还到真正种地的百姓手中。虽然眼前损失了一笔政府的收入，但从长远来看，孙传庭一下子就安置了百万的辽东难民，而且还会在将来，给国家带来源源不断的财富收入，的确是好办法，的确是有眼光。”

朱由检就道：“孙传庭的奏折里还说，只要今年实行了民屯，明年的秋天，就会实现辽西军队粮食的自给自足。后年的时候，就可以实现包括马料在内的自给自足。这样一来，就又给朝廷省下了每年大约不下一百万银元的经费。如此一来，我们的财政状况，将越来越改善。”