第二章:刺激,回来第一天就撕逼?【日一万第一天完成
这对于地方的行政机构来说,是一个莫大的改革。
等于是直接告诉各地方,州督、郡守、县令等,从今往后并不是一家独大的了。
地方的最高行政长官,一下子就从一个,变成了好几个。
陈珂指着这里说道:“李兄,这里你是怎么想的?”
“当一个地方最高的行政长官变成了四五个,他们之间难道不会起冲突么?”
“如果有了冲突,该如何处理呢?”
李斯微微笑着说道:“这里的设置,就是较为巧妙的了。”
“在理论上,他们都是从二品,但是实际上,州督则是在实际中更多的担任了「政宫」的学宫长这一职务。”
“而在我的设想中,所有的州官员都必须是在「政宫」中进行学习。”
“这个时候,州督既是学宫长,又是学生,他的实际权力较为其余的平级官员是高一点的。”
“如此一来,几方就可以相互制约了。”
“州督既无法将所有的权力握在一起,只要其余的几个官员都一同反对,他也无法强行的布置任务。”
“但州督的身份又是高过其余几个平级官员的,若是逐个来的话,他们也都不是州督的对手。”
“即便发生了最坏的情况,州督是好的,而其余的几个官员都是坏的,还有「州军都督」这个大杀器。”
李斯微微一笑:“州军都督手握重兵,是陛下最信赖的将军。”
“他不听从地方任何人的指挥、领导,独立于地方的朝廷之外,不掺和在其中。”
“若发生刚刚我说的情况,州督可以像陛下求援,而陛下则是会让州军都督出手。”
“届时,可以横扫一切。”
李斯说完自己的设想后,陈珂的脑海中突然就浮现出来了一个机构。
军区。
这不就是相当于军区吗?军区是政府的最后保障?
有点那个味了。
陈珂哑然一笑,李斯虽然并不知道现代的政权结构,但却通过自己在蓬来洲的一些变法,成功的找到了最关键的地方。
他指着另外一个地方说道:“其实,应该在设置一个副州督、两到三个副州丞。”
陈珂笑的有些古怪:“如此一来,岂不是更妙?”
李斯与陈珂对视一眼,而后抚掌大笑:“哈哈哈哈哈哈,陈兄啊,你我果然是心意相通之人。”
“你瞧这里。”
陈珂顺着李斯的手指看下去,就看到了正三品的位置上,放着「副州丞」、「副州督」的位置。
而与副州丞等相同地位的,则是朝廷中的几个「署」的「掌令」。
再往下就是从三品的位置,这里则是各郡的郡守、郡丞等,与之前州的各级官吏设置一样。
还有一些朝廷中的机构官职。
其余的官职设置即使较为重复的,陈珂也就没有仔细看下去。
他感慨的说道:“李兄这一套官职的设置,实在是十分巧妙了。”
陈珂并没有将原本的三省六部制完全拿出来,现在拿出来那个东西不太切合实际。
因为大秦没有那么多的人才。
等到新的一批人才都成长起来,等到这一批老的官员都故去吧。
这或许是等到扶苏登基之后,才会进行的一些改革了。
陈珂站了起来,晃了晃脑袋说道:“行了,那官职的事情,就这样吧。”
“等到过两天大朝会的时候,在放到明面上去讨论。”
“现在这种不新不旧的制度,我已经是看够了。”
“不能够再让这些人拖延大秦的步伐了!”
这般说这,他的眼睛中带着些许的冷酷,陈珂已经不想要在等待了!
他看向李斯说道:“我就先走了,还有些事儿去找王老将军。”
陈珂叹了口气:“也不知道我离开的