第204章 第一次全面进攻
州,本是大昼帝国用来划分诸侯国的时代产物。
像自诩帝国正统的北昼,就能够从中窥其一二。
幽州诸侯等级最高不过伯爵,而战州诸侯最高等级却是武国这个昼皇亲族。
而也因此,州的用处也仅限于此。
在州之下,大昼帝国并没有具体的行政区划单位。
而北昼,就至今仍处于这种状态。
诸侯国之下,就只有村、县、城这种模糊的单位。
而南朝同样好不到哪里去,虽然规划了省以将州分划,但省之下也仅仅是有“平原”“森林”“群山”这种地理概念。
而造成这种情况的原因也只有一个,那就是中央对于地方的管理,实在是太弱了。
不然铭庭也不至于在知晓分封劣处后,仍分封了数个亲王,而镇南镇北二王仍保留至今的根本原因。
可以说,如果没有镇南王与镇北王,那镇南之地和北方对于铭庭而言,和云帆前世明朝时期女真部落对于大铭的概念几乎一模一样。
但镇南镇北二王的所受封地,可谓是真正的天高皇帝远。
虽然二王的的确确的抵御了外族侵扰,但也让镇南与北方,从某种意义上来说脱离了朝廷。
当然,铭庭的历代君王并不是傻子,自然是知晓镇南镇北二王的一举一动。
所以总督一职,应运而生。
总督一职完全是铭庭第三代君王铭武王的首创改革,而铭武王,又是南朝历史上数一数二的霸道君王。
总督一职被铭武王授予了极高权力,统管一省除军队外的所有事务,但总督府中的其他官职,要交由中央任免。
南朝的行政制度不可谓不落后,但总督制,的确对于整个南朝而言都是一大进步。
毕竟在铭武王时期,乱世也
才刚刚结束不过十几年。
正是百废待兴之际。
而铭武王的想法,就是通过集权而提高办事效率,从而加速发展。
不得不说,在铭武王的高压政策下,总督制的确是让铭庭从战争的阴影中恢复了过来。
但这也让各省总督成为了一方世家,在这种情况下稍有才华的总督便可将本省经营成铁板一块。
因此各省总督如此虽成功对藩王进行了制约,但总督制的弊端,也逐渐显露在铭武王面前。
于是,铭武王又进行了一次称得上是大刀阔斧的改革。
这场改革用四个字就能够概括,那就是各省轮值。
这次的改革并非是铭武王首创,相反在颂朝是最基础的政策,每个官员在一地值守三至五年后,便要调离,前往他省继续任职。
尤其是在颂朝军中,此政策执行的最为严格。
也因此,颂朝的军队是将不识兵,兵不认将,虽避免了兵变,但也让军队实力大打折扣。
所以铭武王一推出此令,就遭到了大量抵制。
名义上是劝铭武王切莫步了颂朝后尘,实则是各省总督不想放弃当下手中的权势。
除了没有军队,各省总督亦如一名异姓王。
结果显然易见,铭武王平生作风都极为霸道,更何况这些总督本就是他提拔而来,知根知底,仅用了三年时间,就彻底完成了改革。
从此,各省轮值成了铭庭传统。
但铭武王此举,对于南朝并不完善甚至可以说是残废的行政制度而言,只能说是治标不治本。
一旦中央衰落,那各省总督,完全不可能轮值。
甚至即便是轮值,也只会轮值到隔壁省份,反而加强了地方总督的实力。
而这种情况,也着实是在云帆这一代君王
中出现了,而且更为严重。
各省总督彻底割据一方,若不是云帆即时采取对策,恐怕此时江南、临南乃至镇南都已脱离铭庭。
不过,纵是如此,还是有一省是从