409、不要再参与赌局

确，我之所以还要提，因为这两个项目在所有计划中，是应该排在第一优先级的。它们是工农业发展的基础，也是我们要大力争取的援建项目。

王丰收委员今天没到场，因为他还在东国。这次他所肩负的外交任务，最重要的就是谈这两个项目的援建合作。

我们要尽量争取援助贷款与工程援建，可以拿工程项目本身做抵押，也可以用其他方面的资源开采合作项目做绑定。

我为什么是这种态度？因为它们属于最重要的基础设施，是搬不走的，只要在这里，未来就能持续造福几里国……”

随着立体光影演示，华真行介绍道，“农业的抗风险能力，首在水利。想改变几里国农业靠天吃饭的现状，就必须要有大规模农田水利建设。

我们前两年在班达市，组织劳动力开垦合适耕作的土地，修建水渠、水坝，改善灌溉和排水条件，农业生产得到了很大的进步，但这些还远远不够。

几里国特有的气候条件，雨季和旱季都特别漫长而且集中，就必须要建设大中、小、型水库体系来进行流域调节。这方面的规划，目前应该是最完善的，我只补充几点具体细节。

第一就是我们自己的人才培养。今年的公派留学生计划，三百二十人中有一百人都是要去学水利、电力专业的，但这还远远不够。

我们的目光不能只放在高端人才上，比如工程师和设计师，普通施工人员同样重要，包括大量高素质的技术工人。

这两个项目当然还是由东国援建工人负责施工，但是我建议拟定一个计划，也派我们的工人参与。按照以往的经验，这样很容易捅篓子、拖后腿。

所以我们这次，要选派新联盟在各地学习班中的积极份子，经过集中培训，实行双重管理制度。

我们要与项目方尽量沟通协商，这些工人就由他们直接雇佣，接受统一管理，工资也与其他东国工人一起发放，我们计在工程款里支付给项目方。

这批工人要分散到各个工作岗位上，各个施工班组只能有一个人，不准出现两人或两人以上在一起，总数量也不能超过施工班组人员总数的十分之一。

他们每人都和同班组的东国工人同吃同住，一起干活，接受同样的管理监督。

尽管我们这样做，东国工程方可能还是会觉得不好管理。没关系，我们也会派特别监理人员到工地上，协助项目方专门管理这批工人。

特别监理人员，其实三级养元师就够了，但考虑到那么大的工地，也可以创造条件推广养元术。

所以我们建议派一名四级养元术导师，加上十名左右的三级学员，组成特别监理团队。人员方面养元谷肯定能抽出来，因为总共也就这么两个项目。

这么做的目的很简单，就是培养我们自己的产业工人队伍，让他们从头到尾参与工程的建设，去积累经验。

水电站有不同的工段，要求不同的工种，我们也按照上述原则按批次派出人员。这需要好好协调，也需要我们对工程方做出承诺，否则人家既不愿意更不放心带我们的人员。

我们派出的施工人员尽管经过挑选、接受了集中专项培训，但肯定也有拉胯的，该撤换处罚都要严格执行，应该也有表现优秀的，这些人将来可以成为本土骨干。

我这个想法不算太成熟，大家可以继续补充完善……我想说的第二点，是围绕这两个大工程的其他配套小项目，以及一些将来要注意的问题。

水电是清洁能源，但是我也注意到，东国这几年正在搞小水电项目清理，甚至拆除了不少支流水电站，在进行流域环境恢复。

很多地方乱建小水电，承包水库养鱼啥的都是小事了，重要的是截断了地表径流，造成下游的河床干涸、生态恶化，并没有发挥合理的流域调节作用。

我们在制定整体计划之初，就要注意避免这些问题，